關(guān)于《內(nèi)江市住房公積金2020年年度報(bào)告》解讀
一、繳存工作穩(wěn)步推進(jìn)
2020年,新開(kāi)戶單位166家,新開(kāi)戶職工2.07萬(wàn)人,實(shí)繳單位2218家,實(shí)繳職工14.4萬(wàn)人,繳存額23.63億元,分別同比增長(zhǎng)0.86%、1.77%、2.38%。2020年末,繳存總額175.97億元,比上年末增加15.51%;繳存余額83.83億元,同比增長(zhǎng)10.92%。
近五年來(lái),繳存額總體呈上升趨勢(shì),平均增幅5.93%,但從2019年開(kāi)始,繳存額增長(zhǎng)速度逐漸放緩。
繳存職工按單位性質(zhì)分類,國(guó)有企業(yè)繳存職工同比增長(zhǎng)45.89%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)同比增長(zhǎng)82.02%,其他單位繳存職工增長(zhǎng)率較小。
近五年,新開(kāi)戶人數(shù)增速迅猛,2020年受疫情影響,新開(kāi)戶人數(shù)同比下降30.54%。
二、提取以住房消費(fèi)提取為主
2020年,4.88萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金15.38億元,同比增長(zhǎng)6.36%;提取額占當(dāng)年繳存額的65.09%。
2020年住房消費(fèi)提取11.47億元,占總提取額的74.58%,其中,償還購(gòu)房貸款本息占64.90%,住房公積金提取以住房消費(fèi)提取為主。提取金額中,中低收入職工占92.68%,高收入僅占7.32%,可見(jiàn),公積金提取主要服務(wù)于中低收入群體,為中低收入職工減輕了還貸壓力。
三、住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放情況
2020年,發(fā)放個(gè)人住房貸款0.39萬(wàn)筆14.14億元,同比分別下降0.33%、4.52%。年末,累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款4.02萬(wàn)筆,累計(jì)貸款發(fā)放總額115.47億元,貸款余額79.29億元。
2020年年末,中心個(gè)貸率(個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的比)為94.58%,與2018年、2019年比較有所下降。
2018年因房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍,市場(chǎng)資金需求量增加,中心個(gè)貸率達(dá)到歷史高點(diǎn)97.64%,為保障首次使用公積金貸款購(gòu)房者需求,確保資金安全,緩解流動(dòng)資金不足的風(fēng)險(xiǎn),中心在2019年7月出臺(tái)了《內(nèi)江市住房公積金管理中心關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款政策的通知》,該通知主要對(duì)二套房等使用公積金貸款進(jìn)行了嚴(yán)格控制。經(jīng)過(guò)近2年的實(shí)施,個(gè)貸率有所下降。中心將繼續(xù)關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng),并根據(jù)國(guó)家政策,及時(shí)調(diào)整《內(nèi)江市住房公積金貸款辦法》,以確保該辦法能滿足大部分購(gòu)房者需求,且將個(gè)貸率控制在合理范圍。
在職工貸款購(gòu)房筆數(shù)中,92.78%的職工是首次使用公積金貸款,購(gòu)買(mǎi)新房占比89.81%,中小戶型占97.24%。
四、增值收益
2020年,業(yè)務(wù)收入25938.52萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.83%。存款利息收入1217.45萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)271.39%,委托貸款利息收入24717.93萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.07%,其他收入3.14萬(wàn)元。
業(yè)務(wù)支出13046.91萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.55%。支付職工住房公積金利息支出11809.1萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.71%,歸集手續(xù)費(fèi)支出0萬(wàn)元,委托貸款手續(xù)費(fèi)支出1235.96萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.06%,其他支出1.85萬(wàn)元。
增值收益12891.61萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.23%。增值收益率1.62%,比上年增加0.05個(gè)百分點(diǎn)。
2020年中心為進(jìn)一步提高資金存款收益,在保證資金安全、正常流動(dòng)的情況下,按照《住房公積金資金管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《內(nèi)江市財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位資金存放管理實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定,摸清歷年資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃、精心測(cè)算、對(duì)接銀行、制訂方案、穩(wěn)妥實(shí)施,將住房公積金存款的存放結(jié)構(gòu)由絕大部分為活期的存放方式調(diào)整為活期、定期、協(xié)定存款、大額存單等4種存放方式相結(jié)合的形式,2020年末,協(xié)定存款和大額存單占總存款的77.28%,定期占19.34%,活期僅占3.38%。存款結(jié)構(gòu)調(diào)整后,存款利息收入大幅提高,并且在以后的受益年度中,存款利息收入還會(huì)增加,增值收益也會(huì)隨之增加。
五、風(fēng)險(xiǎn)管理
2020年末,個(gè)人住房貸款逾期額110.56萬(wàn)元,逾期率0.14‰。經(jīng)內(nèi)江市住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò),中心于2020年11月出臺(tái)《內(nèi)江市住房公積金管理中心逾期貸款管理辦法》,該辦法明確了對(duì)逾期情況的各種處置方式。該辦法的出臺(tái),規(guī)范了逾期管理,逾期資金得到了有效的催收,確保了貸款資金的安全。截止2020年末,中心貸款逾期率控制在合理范圍內(nèi)。
六、提升服務(wù)效率
2020年,為進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、提升群眾滿意度,市住房公積金管理中心實(shí)施了住房公積金服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)建立健全內(nèi)部管理制度、完善服務(wù)設(shè)施設(shè)備、推進(jìn)信息共享、深化“放管服”改革、提升人員素質(zhì)等措施,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,推動(dòng)住房公積金服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階。努力打造政府滿意、單位歡迎、群眾信賴、社會(huì)贊譽(yù)的住房公積金管理中心。主要做法如下:
(一)強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理。中心結(jié)合工作實(shí)際,不斷建立修訂完善《內(nèi)部審計(jì)稽核管理辦法》《資金管理辦法》《突發(fā)性服務(wù)事件應(yīng)急預(yù)案》等各類制度共22個(gè),進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、規(guī)范操作流程、強(qiáng)化內(nèi)部管理。
(二)完善服務(wù)設(shè)施,引領(lǐng)提質(zhì)增效。一是完善自助服務(wù)設(shè)備。逐步在各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)配置多功能自助終端機(jī),方便繳存職工自助查詢、打印有關(guān)資料,為繳存職工提供便捷的自助服務(wù)。二是完善電子化操作設(shè)備。在各業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)前臺(tái)業(yè)務(wù)點(diǎn)位完善銀行卡讀卡器、拍攝儀、手寫(xiě)板等電子化操作設(shè)備配置,讓業(yè)務(wù)操作更加快速便捷,進(jìn)一步縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間,提高服務(wù)效率。三是完善便民服務(wù)設(shè)施。在各業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)前臺(tái)窗口提供老花鏡、飲水機(jī)、紙杯、紙巾等便民服務(wù)物品,設(shè)置服務(wù)意見(jiàn)建議簿,印制各類業(yè)務(wù)服務(wù)指南宣傳冊(cè)1.7萬(wàn)份,更好地滿足臨柜辦理業(yè)務(wù)的繳存職工的多元需求。
(三)推進(jìn)信息共享,推動(dòng)互聯(lián)互通。一是積極向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。積極向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)信息共享工作進(jìn)程和工作推進(jìn)中的困難,爭(zhēng)取支持,更好地推動(dòng)信息共享落實(shí)落地。二是加強(qiáng)橫向溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與中國(guó)人民銀行、不動(dòng)產(chǎn)中心、民政、稅務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),積極參與數(shù)據(jù)共享建設(shè),推動(dòng)盡快在市級(jí)各部門(mén)間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。三是實(shí)現(xiàn)川渝地區(qū)城市間及省內(nèi)各市(州)間部分信息共享。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈住房公積金一體化發(fā)展為契機(jī),積極推動(dòng)信息共享工作,將部分共享數(shù)據(jù)嵌入業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,業(yè)務(wù)人員可直接查詢,既方便了業(yè)務(wù)人員快速準(zhǔn)確地核實(shí)相關(guān)信息又避免了職工為提供某些信息“來(lái)回跑”,提升了信息協(xié)查效率。目前,已實(shí)現(xiàn)與重慶及四川省內(nèi)各市(州)住房公積金管理中心的住房公積金賬戶基礎(chǔ)信息、匯補(bǔ)繳信息、支取信息、還貸明細(xì)的信息共享。截至11月底,我市與重慶住房公積金信息共享46人次,其中:繳存信息3人次,提取信息3人次,貸款信息40人次;我市與省內(nèi)其他市(州)住房公積金信息共享297次,其中:繳存信息61人次,提取信息71人次,貸款信息165人次。
(四)深化“放管服”改革,提升服務(wù)效能。一是簡(jiǎn)化辦事程序。全面梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,不斷拓展運(yùn)用信息化手段的廣度和深度,利用信息化手段進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事要件。今年來(lái),精簡(jiǎn)了住房公積金提取業(yè)務(wù)單位簽章要件、異地貸款第三方擔(dān)保、貸款申請(qǐng)人收入證明等6項(xiàng)辦事程序。二是推廣“最多跑一次”事項(xiàng)。以門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)為載體,加強(qiáng)簽約還貸提取業(yè)務(wù)的推廣宣傳力度,努力提高簽約率,讓職工辦理還貸提取業(yè)務(wù)“最多跑一次”。截至目前,中心已與18554戶住房公積金貸款職工簽約,簽約率為57.86%,簽約率較上年增加30.25個(gè)百分點(diǎn)。三是通暢服務(wù)渠道。通過(guò)“12329”服務(wù)熱線、“12329”短信、門(mén)戶網(wǎng)站、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、微信等,為繳存單位、繳存職工提供政策咨詢、訴求受理等服務(wù),架起了中心與群眾間聯(lián)系溝通的橋梁。截至目前,“12329”服務(wù)熱線接受咨詢4453人次,回復(fù)各類信訪信件314件次,發(fā)送服務(wù)短信59.19萬(wàn)條,微信公眾號(hào)推送信息62篇,微信公眾號(hào)關(guān)注數(shù)達(dá)10.35萬(wàn)人。
(五)落實(shí)“跨省通辦”,優(yōu)化服務(wù)舉措。根據(jù)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于做好住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作》的通知>的通知》(川建金函〔2020〕864號(hào))文件要求,中心積極組織推動(dòng)“跨省通辦”相關(guān)工作,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平、優(yōu)化服務(wù)舉措,提升服務(wù)能力、推進(jìn)新型共享,核查提質(zhì)增效等做法,在2020年底,全面完成2020年底需實(shí)現(xiàn)的3項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”,并提前完成2021年底需實(shí)現(xiàn)的4項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”目前,職工可通過(guò)網(wǎng)廳、微信等渠道查詢個(gè)人住房公積金繳存貸款等信息、打印貸款職工住房公積金繳存使用證明、辦理正常退休提取住房公積金等3項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”;住房公積金單位登記開(kāi)戶、住房公積金單位及個(gè)人繳存信息變更、提前還清住房公積金貸款3項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)中心已提前實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,開(kāi)具住房公積金個(gè)人住房貸款全部還清證明服務(wù)事項(xiàng)中心已提前實(shí)現(xiàn)代收代辦。
(六)加強(qiáng)人員管理,提升綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。通過(guò)會(huì)議集體提要求、公開(kāi)表?yè)P(yáng)或批評(píng)、個(gè)別談心談話等方式,教育引導(dǎo)窗口工作人員強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,用熱心、愛(ài)心、誠(chéng)心、耐心、細(xì)心為前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的繳存職工解難題、辦實(shí)事。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織干部職工參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等活動(dòng),全面提高干部職工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)住房公積金服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,提高群眾滿意度和認(rèn)可度。今年以來(lái),共組織181人次參加全國(guó)住房公積金信息化、業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作、住房公積金服務(wù)“跨省通辦”等培訓(xùn),開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)交流16次。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善監(jiān)督管理職能,通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展內(nèi)部稽核檢查、不定期抽查紀(jì)律作風(fēng)情況等,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量和工作作風(fēng)的監(jiān)督管理,開(kāi)展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改,推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階。
2021年3月1日
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